中央生態環境保護督察交辦群眾信訪件辦結情況（第二十九批） - 中央生態環境保護督察

2022年4月23日，揚州市收到中央生態環境保護督察組交辦的第二十九批信訪件，共13件，截至5月2日已辦結。

表3
群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第29批 2022年5月2日）
序號	受理編號	交辦問題基本情況	行政區域	污染類型	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	責任人被處理情況
1	D2JS202204220088	揚州市儀征市月塘鎮移居村與安徽省天長市金集鎮諭興村交界處，汪某林、周某的砂石廠，從南京市六合區與儀征市月塘鎮偷砂加工，廢水直排。	揚州市儀征市	水	2022年4月23日，儀征市政府分管領導召集月塘鎮政府、儀征市自然資源和規劃局、儀征生態環境局等相關負責人到現場調查。反映的“砂石廠”位于揚州市月塘鎮桃園村巷崗組與安徽省天長市交界處，經營人為天長群眾王某。該砂石廠大部分位于安徽省天長市，從儀征市土地利用現狀圖得知，約4.8畝涉及儀征市，主要用于堆放砂石。經實地核查、調閱王某的房地產權證及與安徽省黃橋村朱莊組群眾簽訂的土地租賃協議，該區域不屬儀征市管轄，事實上被天長市實際控制使用。一、關于“從儀征市月塘鎮偷砂加工”問題。月塘鎮政府和儀征市自然資源規劃局對月塘鎮境內進行排查，未發現偷采砂石情況。二、關于“廢水直排”問題。該砂石加工廠生產作業區位于安徽省天長市金集鎮黃橋村朱莊組，生產廢水排到天長市相應區域，并未直接排放至儀征市境內。	部分屬實	儀征市政府致函天長市政府，商請天長市政府組織相關職能部門對該砂石加工廠依法查處，并及時將調查處理結果反饋儀征市。	無
2	D2JS202204220050	揚州市儀征市新集鎮國慶村與江寧村，寧啟鐵路南側的無名攪拌站和洗沙廠，占用基本農田建設廠房，無環評，露天堆放材料，揚塵污染嚴重，廢水排入東側河道。	揚州市儀征市	大氣	該交辦件與第九批D2JS202204020085、第十九批D2JS202204120062信訪件基本重復，為重復信訪件。2022年4月23日，儀征市政府分管領導召集新集鎮政府和儀征生態環境局相關負責同志再次到現場調查。反映的“揚州市儀征市新集鎮國慶村與江寧村，寧啟鐵路南側的無名攪拌站和洗沙廠”實為江蘇思奇生態農業有限公司（以下簡稱“思奇農業”）。思奇農業的混凝土攪拌、砂石粉碎洗選項目和租賃思奇農業土地的揚州杰鴻建筑工程材料有限公司（以下簡稱“杰鴻建材”）的建筑廢棄物綜合利用項目均未進行環保審批、驗收，沒有取得排污許可。一、關于“占用基本農田建設廠房”問題。經儀征市自然資源和規劃局調查，地塊位于儀征市新集鎮江寧村邢莊組，其中洗沙場、攪拌站已拆除到位。經調閱儀征市土地利用現狀圖，廠房及砂石建材堆放所用土地均為新集鎮江寧村村集體采礦用地，其中建設用地20.75畝，沒有違法占用農用地問題。二、關于“無環評”問題。思奇農業建設的混凝土攪拌項目、砂石粉碎洗選項目和租賃思奇農業土地的杰鴻建材建設的建筑施工廢棄物綜合利用項目均無環評。儀征生態環境局已于2021年6月、2022年1月、3月立案查處杰鴻建材建筑施工廢棄物綜合利用項目“未批先建”、思奇農業混凝土攪拌項目“易產生揚塵的物料未完全覆蓋、未批先建”和砂石粉碎洗選項目未批先建的違法行為。目前違法行為已糾正，罰金繳納到位。三、關于“露天堆放材料，揚塵污染嚴重”問題。4月4日檢查時，杰鴻建材露天堆放的約2萬噸砂石材料覆蓋綠色防塵網并使用灑水車降塵作業。4月13日再次檢查時，露天堆放的砂石材料已全部清運，場地也已平整并覆蓋綠色防塵網降塵。四、關于“廢水排入東側河道”問題。現場檢查時，攪拌站、洗沙場生產設施已拆除到位，無廢水排放。之前檢查時雖然未發現廢水排放，但有水流從洗沙場蓄水池流入東側河道的痕跡。4月4日，儀征環境監測站已對該公司東南側積水和東側河道采樣監測，檢測結果符合國家相關標準。	部分屬實	一、2022年4月12日，思奇農業建設的砂石粉碎洗選項目生產設備已全部拆除清運，杰鴻建材露天堆放的砂石材料和拆除的生產設備也已清運到位。場地已平整并覆蓋綠色防塵網。二、儀征生態環境局已于2022年4月6日對杰鴻建材“未清運的物料（石粉）覆蓋不完全”行為開展立案調查并下發了《責令改正違法行為決定書》（揚環改〔2022〕03-60號），擬處罰款1.9萬元。三、儀征生態環境局將持續跟蹤思奇農業和杰鴻建材環境違法行為的整改情況。新集鎮政府將嚴格落實環境網格化監管責任，加大巡查力度，落實長效管理措施，嚴防問題反彈。四、新集鎮政府已著手制定該地塊土地復墾方案，以徹底解決該塊場地后續使用問題，預計2022年底前完成該地塊復墾工作。	無
3	D2JS202204220049	揚州市揚州經濟技術開發區八里鎮亨通路，揚州市濱江水泥有限公司廠房內的無名碎石廠，無環評，廠區西南側露天堆放砂石料。	揚州經濟技術開發區	大氣	2022年4月23日下午，揚州經濟技術開發區包案領導帶領區應急管理和生態環境局、綜合執法局、八里鎮政府相關負責人到現場進行調查。經查，揚州市濱江水泥有限公司2012年已停產，廠區內不存在碎石廠。廠區西南側是吳某向水泥廠租賃，用于將附近工地、人防工程產生的沙土堆放中轉。該場地未辦理相關營業執照，現場土方約1.5萬噸，基本覆蓋到位，未發現堆放砂石料，也未發現碎石作業。根據名錄管理規定，沙土堆放不納入建設項目環境影響評價管理，也不納入排污許可管理。	部分屬實	一、八里鎮政府責令土方經營人從即日起沙土只出不進，并加大運輸頻次，5月7日前完成清運工作。對堆場進出道路進行灑水降塵，做好沙土覆蓋，減少揚塵擾民。二、八里鎮加強對該區域重點監管，確保問題不再反彈。	無
4	X2JS202204220054	揚州市江都區歐洲城小區中間的小河，常有污水排入，夏季河水黑臭，異味擾民，暴雨天文昌路雨水無法流入該河，導致積水嚴重。	揚州市江都區	水	2022年4月23日，江都區住建局到現場調查。反映的小河為灰糞港歐洲城片區段，全長820米，沿河南北兩岸居住人口密集，河道斷面較窄。反映的“文昌路”為文昌東路江都段，是江都區江廣融合核心地帶東西向城市主干道。一、關于“該河常有污水排入，夏季河水黑臭，異味擾民”問題。現場檢查時，發現雨天存在污水通過雨污合流口溢流入河現象。4月6日監測數據顯示，該河道屬劣V類水體。二、關于“暴雨天文昌路雨水無法流入該河，導致積水嚴重”問題。2020-2021年，江都區住建局因施工需要，截斷灰糞港部分路段排澇主通道，導致文昌東路江都段雨天出現淹澇現象。	屬實	2022年江都區啟動了南區水生態環境整治工程，對灰糞港沿線居住小區、單位庭院、沿街商戶等進行雨污分流改造。灰糞港歐洲城片區的整治工作計劃5月底全部完成。	無
5	X2JS202204220053	揚州市儀征市十二圩街道沿江旅館、揚子旅館、江北旅館、瑞得在線網吧和幾家住戶，生活污水直排永海車行東側河塘，且河塘內養殖雞鴨，導致水體黑臭。	揚州市儀征市	水	該交辦件與第三批D2JS202203270067部分內容重復。2022年4月23日，儀征市政府分管領導召集開發區管委會、十二圩工作局、市場監督管理局、文體旅局、生態環境局等部門相關負責人到現場調查。經核實，反映區域共有住戶9家，瑞得在線網吧停業已超五年，“沿江旅館、揚子旅館、江北旅館”3家旅社因疫情目前均未正常經營，僅經營者及其家屬在內居住。一、關于“生活污水直排永海車行東側河塘”問題。反映的“永海車行東側河塘”即為第三批D2JS202203270067交辦件反映的水體。4月初儀征經濟開發集團有限公司已啟動該水體周邊環境整治工作，目前河塘回土填埋工作基本完成。現場未見生活污水直排，但緊鄰西側居民有排污管道直通回填區域，并有污水淤積。二、關于“河塘內養殖雞鴨，導致水體黑臭”問題。3月29日在對第三批D2JS202203270067交辦件現場調查時，發現十二圩街道通江路1號某居民在其房屋東側養殖雞鴨共77只，其中圈養雞57只（雛雞42只）；放養鴨子20只。養殖的雞鴨自用，不對外銷售。該河塘水質差的主要原因是周邊居民生活污水未接管直排該水體造成。經十二圩工作局現場核實及走訪周邊居民，證實永海車行東側散養的雞鴨已于4月2日全部清理完畢。	部分屬實	一、儀征經濟開發集團有限公司將加快相關工程進度，預計4月底前完成河塘填土，6月底前完成污水管網等設施的建設并投入使用，7月底前完成綠化種植。同時將淤積的污水抽送至十二圩街道污水管網接入實康污水處理廠處理。二、儀征經濟開發區十二圩工作局將在該信訪已穩控的情況下，進一步做好相關矛盾化解工作。	無
6	D2JS202204220042	揚州市蜀岡瘦西湖風景名勝區管委會城北街道花都會社區佳家如意園，原江平路改建為快速路，拓寬旁邊輔路至20棟院墻，車流量較大，交通噪音、汽車尾氣及揚塵嚴重擾民。要求安裝隔音屏。	市轄區	噪音	2022年4月23日下午，景區管委會分管領導帶領區住建局、綜合行政執法局、應急管理和生態環境局相關負責人赴江平快速路佳家如意園段現場核查.揚州市公安局、市住建局、市自然資源和規劃局、市生態環境局也分別對反映的問題開展核查。反映的江平路為江平東路快速化改造二期工程（江都北路西-瘦西湖路西，以下簡稱“江平快速路”），由揚州市住建局承建和管理，項目選址、用地、可行性研究報告、初步設計及環評手續齊全。佳家如意園建于2014年11月，屬城北街道花都匯社區，位于江平路北、黃金壩路西、寧啟鐵路南、揚菱公路東，占地176畝，共有21幢居民樓，其中緊臨江平東路的居民樓有9幢，除20幢西側（1單元部分、2單元）正前方道路因位于平山隧道敞口段，已處于隧道下行段，不具備安裝條件未安裝聲屏障外，其余8幢路段均已安裝聲屏障。一、關于“原江平路改建為快速路，拓寬旁邊輔路至20棟院墻”問題。經核查，江平東路系揚州市城市總體規劃（2011-2020）中的規劃快速路，江平快速路工程并未改變道路的功能定位，在批準的用地紅線范圍內進行施工。佳家如意園20幢房屋與道路中心線最小距離約50m，與機動車道（輔路）最小距離約20m，與人行道外邊線距離約10m，道路建設未占用拆除小區圍墻，也未侵入小區用地紅線。二、關于“車流量較大，交通噪音、汽車尾氣及揚塵嚴重擾民，”問題。4月24日晚，揚州市生態環境綜合行政執法局聯合揚州市市政建設處、景區應急管理和生態環境局到江平快速路佳家如意園南側、瘦西湖路東側部分道路現場檢查。經查，該工程項目已按環評要求落實了以下降噪措施：臨近佳家如意園的瘦西湖路與江平東路交叉口合理布設道路斷面，采取主線下穿的形式，以降低主線車輛噪音；主輔分隔帶設置5m高聲屏障，中分帶設置4m高聲屏障；主線和輔道機動車道均采用降噪SMA瀝青路面，減少行駛過程中的車輛胎噪；橋梁已采用降噪伸縮縫，減少車輛行車過程中產生的噪聲；采用交通管制措施，在主線和輔道均設置了限速標志，全線主線禁止貨車通行，全線設置禁鳴標志。現場委托第三方檢測機構對佳家如意園20幢南側江平東路交通噪聲進行檢測，檢測結果為晝間噪聲符合聲環境質量標準4a類排放限值。夜間噪聲超過聲環境質量標準4a類排放限值。噪音來源主要為貨運車輛通行所致；現場檢查發現，江平快速路渣土車夜間通行量較大，噪音對周邊居民有影響；城市北部外圍貨運通道暫未打通，貨運車輛無法分流。三、關于“要求安裝隔音屏”問題。目前該工程項目已按環評要求在主線與輔道之間側分帶安裝了5m高直弧形聲屏障，中分帶安裝4m高直立聲屏障，佳家如意園20幢位于平山隧道敞口段，已處于隧道下行段，不具備安裝條件；機非分隔帶出入口較多，無法連續設置聲屏障，為了交通安全，不宜設置聲屏障。	部分屬實	一、揚州市住建局對江平快速路采取隔聲降噪措施后，對仍不能達標的敏感目標繼續加強噪聲跟蹤監測，進一步采取安裝隔聲窗和聲屏障等噪聲防護措施，有效減輕交通噪聲對沿線環境的影響。二、揚州市公安局交警部門將持續強化對該路段的常態化巡邏檢查，對可能出現噪音污染的重點車輛、“炸街車”的違法行為保持高壓態勢，確保治理、管控有力有效。三、4月21日，揚州市住建局會同市信訪局、生態環境局、自然資源和規劃局、交警支隊進行專題研究，從工程措施方面進一步做好噪音抑制、揚塵防治等環境保護工作，并協助屬地做好信訪矛盾調處工作。計劃在臨近佳家如意園西側重型車輛進出較多的揚菱路路口處的地面上增劃停車讓行、斑馬線等標線，修補減速帶，完善限速標志、禁鳴標志，進一步提醒該處車輛右轉時降低車速、減速讓行，降低行車噪音；針對揚菱路路口西側工地圍墻影響交叉口視線和行車安全的情況，近期將協調城北街道將圍墻拆除5-6米，增加右轉通視效果；優化瘦西湖路和江平東路交叉口左拐標線，將路口南側兩個左拐車道調整一個至路口北側，便于汽車和貨車分車道左拐通行，提升交通安全系數。	無
7	X2JS202204220028	揚州市儀征市棗林灣旅大銅山，山南中部削山毀樹，違規建筑別墅；山南部西區削山毀樹，占地三百畝，建造永和禪寺；山北部西區削山毀樹，并占用山腳大量農田，違規修建旅游野滑索項目；棗林灣境內產生的建筑垃圾、生活垃圾偷埋在棗林村王云組和西莊組農田；棗林灣銅山村和平組、聯合組、河東組祖山被毀，修建天福園墓園；棗林灣境內芍藥園被毀，違規用于別墅開發。	揚州市儀征市	生態	2022年4月23日，儀征市政府主要領導、分管領導召集自然資源和規劃、城管、住建、生態環境等部門負責人到現場調查。反映的揚州市儀征市棗林灣“大銅山”位于儀征市棗林灣旅游度假區桐山村境內，占地面積約1.41平方公里。一、關于“大銅山山南中部削山毀樹，違規建別墅”問題。反映的“違規別墅”實為江蘇萬博集團有限公司建設的山河泉項目，該項目規劃用地約15010㎡，總建筑面積14842㎡，容積率為0.99，對照規劃對別墅容積率一般不大于0.35的要求，不屬于別墅。該項目2012年開工建設，2015年停工后未再續建，目前尚未建成。比對《儀征市林地保護利用規劃》，該地塊不在儀征市林地保護利用規劃范圍。該項目是用原銅山鄉政府和銅山影劇院的國有存量建設用地，沒有進行削山等破壞山體的行為；在項目建設過程中，原有的大型樹木均保留。該項目立項、土地、規劃、建設、環保等各項手續齊全。二、關于“大銅山山南部西區削山毀樹，占地三百畝建造永和禪寺”問題。反映的“永和禪寺”項目符合《棗林灣旅游度假區總體規劃（2016-2030）》，2017年開工建設，2021年底停工未再實施，目前尚未建成。該項目實際占地40.5畝，在項目建設過程中辦理了《林木采伐許可證》（儀林政采字[2017]年17號），采伐木材176.1m3，未辦理建設施工許可。三、關于“大銅山山北西區削山毀樹，并占有山腳大量農田，違規建設旅游野滑索項目”問題。經查，大銅山區域無旅游野滑索項目，旅游野滑索項目原為2018年引資意向性項目，因生態保護紅線管控未實際落地。對大銅山北西區區域現場核查，也未發現有未經許可濫伐林木和占用山腳農田的情況。四、關于“棗林灣境內產生的建筑垃圾、生活垃圾偷埋在棗林村王云組和西莊組農田”問題。2014年3月至7月，原棗林灣生態園將站前路胥浦河東側小農場段施工完成后約5萬方棄土運至棗林灣中心學校南側縱四路橋西北一側的地勢最低洼處，該地塊在王云組、西莊組境內，原為農田，因世園會建設需要被征用并回填，回填土以粘土為主，含碎磚、碎石，無腐植土。該地塊納入2021年揚州世園會景觀區域部分，進行了園藝景觀打造，已種植草花及樹木。現已委托資質單位進行地質勘探，進一步核查是否有建筑垃圾和生活垃圾填埋。五、關于“棗林灣銅山村和平組、聯合組、河東組祖山被毀，修建天福墓園”問題。該墓園于2008年在生態空間管控區劃定之前已開始建設，對照《江蘇省生態空間管控區域監督管理辦法》（蘇政辦發〔2021〕20號），墓園符合棗林灣有機農業生態管控區的管控要求。該墓園依照所在區域地形建設，不存在祖山被毀的情況；但墓園建設過程中，周邊確有松林被砍伐的情況，砍伐松林依據《儀征市松材線蟲病三年整體除治更新實施方案》而實施，并領取了江蘇省林業局核發了《林木采伐許可證》（儀林采字[2010]年44號，蘇林政采字[2013]38號）。六、關于“棗林灣境內芍藥園被毀，違規用于別墅開發”問題。反映的“別墅開發”實為揚州星河農業生態園有限公司開發的潤園項目，該項目規劃用地面積約83037㎡，總建筑面積150881.24㎡，容積率為1.8，對照規劃對別墅容積率一般不大于0.35的要求，不屬于別墅。該項目不在芍藥園觀賞區域內，立項、土地、規劃、建設、環保等各項手續齊全。	部分屬實	一、儀征市住建局4月29日對永和禪寺下達了《責令改正違法行為通知書》（儀建改〔2022〕1-021號），要求永和禪寺2022年5月9日前辦理《建筑工程施工許可證》。逾期未整改到位，將依法立案查處。二、儀征市城管局4月30日對永和禪寺下達了《責令改正違法行為通知書》（儀城管改〔2022〕11302號），要求永和禪寺2022年5月9日前辦理《建設工程規劃許可證》。逾期未整改到位，將依法立案查處。三、關于棗林灣境內產生的建筑垃圾、生活垃圾偷埋在棗林村王云組和西莊組農田的問題，棗林灣旅游度假區已聘請有資質的勘探單位對投訴區域進行勘探取樣，待勘探報告出具后，將針對報告結論采取下一步工作。	無
8	X2JS202204220026	揚州市江都市大橋鎮長江社區，復興河長期被生活垃圾、工業污水、畜禽糞便等污染，河水黑臭；原同興村倉庫內養犬，養殖糞便直排河道。	揚州市江都區	水	2022年4月24日上午，江都區大橋鎮政府會同江都區水務局、農業農村局、城管局及生態環境局等部門到現場調查核實。一、關于“復興河長期被生活垃圾、工業污水、畜禽糞便等污染，河水黑臭。”問題。經大橋鎮政府和相關部門現場核實，河道內確實存在生活垃圾等雜物，河水發黑。未發現工業企業和工業污水入河，但存在生活污水入河現象。二、關于“原同興村倉庫內養犬，養殖糞便直排河道”問題。江都區農業綜合行政執法大隊會同大橋鎮農業農村局赴現場調查核實，大橋鎮嘶馬村同心組倉庫內現養犬80-90只，鴿100羽左右，現場未見畜禽糞便堆存，犬鴿糞便每天清掃后倒倉庫西北角（路西）垃圾池；在該河西南側150米有一養殖戶，養殖雞約200只，鵝5只, 該戶雞鵝糞便清掃收集后還田利用; 揚州丁某專業山羊養殖合作社，現有存欄羊203只，采用干清糞模式，糞便堆積場所有防雨防滲措施，羊糞不定期收集、堆積發酵后返田。現場未發現糞便直排河道。4月24日江都生態環境局對復興河河水進行了采樣監測（南、中、北3個點位），樣品正在分析中。	基本屬實	一、大橋鎮政府已組織對河面漂浮物進行打撈，對垃圾池中的垃圾進行清運，目前已整改到位；已制定河道整治方案，下一步進入招標程序，預計2022年5月20日前進場施工，6月底之前完成整治。二、大橋鎮政府對沿河住戶生活污水進行接管或建設農村小型污水處理設施收集處理（2022年5月30日前確定方案，2022年12月30日完成整治）。三、大橋鎮政府加強日常巡查和管護，安排專人負責河道的日常管理，做好水面岸坡的清理保潔；加強對附近居民群眾垃圾入桶入池的宣傳引導；加大生活垃圾轉運頻次，做到及時清運。四、江都區農業農村局要求丁某專業山羊養殖合作社進一步嚴格做好羊場糞污資源化利用工作，完善糞污消納臺賬記錄。五、江都區農業農村局督促大橋鎮落實屬地管理責任，進一步加強倉庫內飼養犬、鴿的日常管理，規范處置畜禽糞污；將非規模養殖場戶納入農村人居環境整治提升行動范圍，督促養殖企業做好糞污資源化利用工作，引導非規模養殖場戶規范建設糞污處理設施。	無
9	X2JS202204220027	揚州市江都市仙女鎮新加坡花園，小區綠化植被被毀壞，綠化地塊鋪設水泥路用于建設車位、陽光房及圈地種菜等，小區揚塵污染、雨水積聚現象嚴重。	揚州市江都區	大氣	2022年4月23日，江都區仙女鎮政府會同住建局、城管局到現場調查。新加坡花園小區（以下簡稱“該小區”）位于揚州市江都區文昌東路1316號，隸屬江都區仙女鎮李壩社區。一、關于“該小區綠化植被被毀壞，綠化地塊鋪設水泥路用于建設車位、陽光房及圈地種菜”問題。經現場核實，該小區內共23戶業主擅自破壞公共綠化帶進行改建，其中20戶圈地種菜，2戶設置停車位，1戶搭建陽光房。二、關于“該小區揚塵污染、雨水積聚現象嚴重”問題。經查，該小區地勢內低外高，且地下雨污管網存在淤塞、破損、混接問題，向外排水不暢通，導致雨季積水嚴重。2020年8月、2021年8月均發生內澇現象，2022年2月-4月，江都區住建局對該小區實施雨污分流改造整治工程，施工前期存在揚塵管控不到位問題。	屬實	一、江都區城管局對擅自占用綠化帶違規建設陽光房的業主下達了《責令改正通知書》（揚江城管改〔2022〕00217號），責令其自行拆除違章建筑，恢復原狀。城管局會同住建局、仙女鎮聯合開展拆違行動，鏟除占用綠化帶建設的菜地和停車位，2022年5月底前完成。二、江都區住建局聯合仙女鎮對清除后的地面進行綠化帶恢復，加強長效管理，防止擅自破壞綠化帶進行改建的行為反彈。三、江都區住建局4月底前完成對該小區實施雨污分流改造整治工程，施工過程中嚴格落實霧炮、遮蓋等防治揚塵措施，杜絕揚塵污染。	無
10	X2JS202204220024	舉報人對受理編號X2JS202204040017信訪件的處理結果不滿意：高郵市生態環境局要求揚州市佐仕科技有限公司按照環評要求對T97車間熔鉛爐鉛煙有效收集處理，未完成整改前不得生產。但該公司停產幾天后，在未整改的情況下又開工生產，問題仍然存在。	揚州市高郵市	其他污染	2022年4月23日，高郵市政府分管領導召集經濟開發區和生態環境局主要負責人專題會商、現場督辦。經查，佐仕公司位于高郵經濟開發區電池工業園湯北路1號，主要從事鉛蓄電池添加劑的生產銷售。主要產品為T99（主要成分為 PbO，俗稱黃丹）和T97（主要成分為 Pb3O4，俗稱紅丹）。2015年10月，該公司“年產5萬噸鉛蓄電池添加劑項目”環境影響報告書獲得原揚州市環境保護局批復（揚環審批[2015]96號），2016年7月，該公司年產2.5萬噸鉛蓄電池添加劑項目通過階段性驗收（揚環驗[2016] 46號）。2020年9月，佐仕公司取得排污許可（編號913210840799137924001R），有效期至2025年9月30日。2021年12月，該公司向揚州市生態環境局重新申領排污許可（編號、有效期和已經取得的排污許可證書相同）。一、關于“高郵市生態環境局要求揚州市佐仕科技有限公司按照環評要求對 T97 車間熔鉛爐鉛煙有效收集處理，未完成整改前不得生產”問題。2022年4月5日，高郵經濟開發區、高郵生態環境局第一時間到現場檢查處理第十一批X2JS202204040017信訪件，并按時上報了調查處理報告。檢查中發現該企業存在“為生產時方便操作，擅自將T97車間熔鉛爐鉛煙收集管道拆除”的違法行為，通過《環境管理意見》要求佐仕公司按照環評要求對T97車間熔鉛爐鉛煙進行有效收集處理，未完成整改不得生產，并立案查處該違法行為（立案號：揚高環立[2022]22號）。二、關于“但該公司停產幾天后，在未整改的情況下又開工生產，問題仍然存在”問題。佐仕公司迅速制定整改方案，按照環評要求在T97車間熔鉛爐鉛煙安裝收集管道。經現場核查并調閱企業用電監控與視頻監控，發現佐仕公司4月5日起對T97車間熔鉛工段實施了停產整治，安裝了13根鉛煙收集管道，至4月7日20點左右全部整改完成后恢復T97車間熔鉛工段生產。高郵生態環境局已完成“T97車間熔鉛爐鉛煙安裝收集管道”整改的現場復核。	部分屬實	一、高郵生態環境局對受理編號 X2JS202204040017 信訪件的調查處理過程中發現的四項違法行為（揚高環立[2022]22號、揚高環立[2022]23號、揚高環立[2022]28號和揚高環立[2022]31號）已經查處到位，并將違法線索移送公安部門。二、高郵經濟開發區管委會履行屬地責任，加強網格化管理，對該公司日常產量、污染防治設施和在線監控設備運行情況進行巡查，做好信訪矛盾化解工作。	無
11	D2JS202204220013	揚州市江都區宜陵鎮，揚州蘇靈農藥化工有限公司，5號生產車間與6號倉庫中間地塊下多年前填埋工業固廢，目前已澆筑水泥地。	揚州市江都區	土壤	該交辦件與第二十七批X2JS202204200046內容基本重復，為重復信訪。2022年4月21日、24日，宜陵鎮人民政府會同江都生態環境局到蘇靈農化公司調查。4月24日現場檢查時，該公司未生產。該公司主要從事農藥復配分裝(無合成工藝)，2016年編制了《農藥復配分裝與含氨基酸、含腐植酸水溶肥料復配項目的自查評估報告》，并經江都區清理整頓環境保護違法違規建設項目工作領導小組登記備案（揚江環整改辦發〔2016〕2號）；2020年12月，該公司取得排污許可。關于反映“揚州市江都區宜陵鎮，揚州蘇靈農藥化工有限公司，5號生產車間與6號倉庫中間地塊下多年前填埋工業固廢，目前已澆筑水泥地”問題。經查，2021年6月之前有5起信訪舉報蘇靈公司填埋固體廢物。2021年1月，宜陵鎮政府委托江蘇原木環境科技有限公司對蘇靈公司被舉報地塊開展環境土壤污染調查，采樣7個、背景點1個，檢測結果表明符合《建設用地土壤污染風險管控標準》第二類用地篩選值，且與地塊背景值相差不大，不屬于污染地塊。2021年4月、5月，江都生態環境局委托南京大學環境規劃設計研究院集團股份公司兩次對蘇靈公司可疑地塊27個點位進行布點鉆孔采樣。調查范圍內土壤環境質量現狀滿足《建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》第二類建設用地質量標準，加測的相關農藥特征因子未檢出。2021年4月，江都生態環境局委托揚州大學專家對蘇靈公司“廢平衡”進行現場核查，專家認為該企業危險廢物產生量與危險廢物申報量基本平衡。2021年10月15日，宜陵鎮將蘇靈公司勘察結果和專家意見向社會進行公示，同時也公開了區、鎮兩級舉報電話，截止2022年4月20日，未接到任何關于該公司的環境信訪舉報。此次對舉報情況再次核實，5號生產車間與6號倉庫中間地塊下沒有填埋工業固廢。	部分屬實	一、江都生態環境局立案查處蘇靈公司未按規定開展突發環境事件風險評估工作，及時開展環境安全隱患排查的環境違法行為（揚環案立〔2022〕4（B）36號），擬處罰金額1.44萬元。二、江都生態環境局要求蘇靈公司對照2022年1月1日實施的《工業企業土壤和地下水自行監測技術指南（試行）》（HJ1209-2021）要求，規范開展土壤和地下水自測工作；按照排污許可證重點管理企業的要求，完善廢水在線監控設施的聯網工作，6月30日前完成整改。三、江都生態環境局將加強對蘇靈公司環境監管和查處力度，督促其嚴格按照環評及許可條件，規范環境管理，確保各類污染物穩定達標排放。	無
12	D2JS202204220007	揚州市邗江區楊廟鎮沿山河村，揚州云龍環保建材有限公司（注冊地址：楊廟鎮工業園區），違法設有兩處露天混凝土攪拌站，無正規審批手續，露天堆放砂石，混凝土車清洗污水隨意排放，揚塵擾民	揚州市邗江區	大氣、水	2022年4月23日，邗江區政府分管領導帶領邗江生態環境局、楊廟鎮政府相關負責人到現場核查。一、關于“違法設有兩處露天混凝土攪拌站，無正規審批手續”問題。經查，揚州云龍環保建材有限公司“年產1.2億塊標塊蒸壓灰砂磚技改項目”2018年6月經邗江區經信委備案（揚邗經信備【2018】29號），12月經原邗江區環境保護局審批（揚邗環審【2018】132號），已完成環保竣工驗收，2021年6月取得排污許可（91321003089382243W002W）。該公司廠區內新建有2條混凝土攪拌生產線（廠區東西側各1條），為劉某個人經營。劉某2019年11月租用云龍環保公司內空地，堆放砂石建材，后于2021年3月建成混凝土攪拌生產線并投產。2條混凝土攪拌生產線無營業執照，項目未經備案及環評審批、沒有取得排污許可。二、關于“露天堆放砂石，混凝土車清洗污水隨意排放，揚塵擾民”問題。現場檢查時該攪拌站未生產，生產設備均為露天設置，上料攪拌工段無收塵措施，輸送帶未密閉，生產場地積塵較多，攪拌站南側露天堆放有黃沙石子，已覆蓋防塵。攪拌站生活污水經化糞池預處理后回用周邊農田，車輛清洗水經云龍環保公司沉淀池預處理后用于場地抑塵，現場未見廢水直排。	部分屬實	一、4月24日，邗江生態環境局責令劉某立即停止違法行為，查封攪拌站2條混凝土生產線；立案查處該攪拌站生產項目未辦理環評審批手續、未批先建環境違法行為，擬處罰款40880元；二、邗江區楊廟鎮政府按照“散亂污”企業整治要求取締該攪拌站，責令劉某5月25日前清移撤出生產機械設備。	無
13	D2JS202204220005	揚州市江都市郭村鎮界溝河西側，遠紅建材砂場，露天堆放砂石，揚塵擾民，雨天污水流入界溝河；界溝橋南側的垃圾堆場，露天堆放建筑垃圾、生活垃圾，異味及大型機器噪音擾民。上述兩家均無正規手續。	揚州市江都區	大氣	2022年4月23日，江都區郭村鎮政府會同江都生態環境局到現場進行核查。一、關于“揚州市江都市郭村鎮界溝河西側，遠紅建材砂場，露天堆放砂石，揚塵擾民，雨天污水流入界溝河”問題。經查，反映對象為江都區郭村鎮遠紅建材店，該建材店場地露天堆放黃沙及石子等物料，無生產廢水，雨天地面污水會進入界溝河，江都生態環境局已委托第三方檢測公司對界溝河采樣監測，樣本正在分析中。二、關于“界溝橋南側的垃圾堆場，露天堆放建筑垃圾、生活垃圾，異味及大型機器噪音擾民”問題。反映對象為江都區郭村鎮泉凱建材經營部，該經營部露天堆放砂土、混凝土塊等物料，未采取防塵措施。東南側閑置兩臺破碎機、一臺篩選機及六條輸送帶，為婁某所有，土地為周樓村村民楊某所有，因場地上設備未作業，無法進行噪聲監測。經揚州市江都區城管局核查，反映區域未見生活垃圾。三、關于“上述兩家均無正規手續”問題。遠紅建材及泉凱建材主要從事建材經營，根據名錄管理規定，遠紅建材及泉凱建材不納入建設項目環境影響評價管理，也不納入排污許可管理。	部分屬實	一、2022年4月24日，江都生態環境局立案查處泉凱建材堆場易產生揚塵物料未采取有效覆蓋措施的環境違法行為（立案號為揚環案立〔2022〕4（D）28號），擬處罰款一萬元，同時責令其改正違法行為。4月25日，泉凱建材已遮擋覆蓋堆場物料。二、4月23日，郭村鎮查封婁某生產設施，5月底前全部拆除。三、4月25日，遠紅建材已對場地黃沙石子物料采取了覆蓋措施，并在場地東側建設了圍擋設施。四、郭村鎮政府加強對該區域的一線網格日常巡查和環境監管，督促其規范環境管理，及時落實各項整改措施，嚴防環境污染。	無