中央生態環境保護督察交辦群眾信訪件辦結情況（第二十七批） - 中央生態環境保護督察

2022年4月21日，揚州市收到中央生態環境保護督察組交辦的第二十七批信訪件，共11件，截至4月30日已辦結。

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（2022年4月30日）
序號	受理編號	交辦問題基本情況	行政區域	污染類型	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	責任人被處理情況
1	D2JS202204200073	揚州市儀征市劉集鎮盤古，天富龍科技纖維有限公司，距離附近小區僅30余米，刺鼻廢氣擾民。	揚州市儀征市	大氣	2022年4月21日，儀征市政府分管領導帶領劉集鎮政府和儀征生態環境局負責同志對揚州天富龍科技纖維有限公司開展現場調查。該公司從事化學纖維制造，新建PET類廢棄物綜合利用項目、利用PET類廢棄物生產15萬噸/年差別化聚酯纖維項目、差別化聚酯纖維生產線技改項目先后通過原儀征市環境保護局審批、驗收，2018年自主驗收廢氣、廢水部分。2019年12月取得排污許可（編號913210815668589460001V），有效期至2022年12月。一、關于“距離附近小區僅30余米”問題。經核實，以該企業圍墻為界至東側最近居民點約50米，以生產車間為界至東側最近居民點約120米。該企業以生產車間為界設置100米的衛生防護距離，衛生防護距離內無環境敏感點。二、關于“刺鼻廢氣擾民”問題。4月21日現場檢查時，該企業正在生產，配套建設的活性炭吸附裝置、靜電除霧裝置和廢水處理設施均正在運行。走訪周邊群眾，出現的廢氣擾民現象應與工業集中區內企業污染疊加、部分企業廢氣收集不完全和夜間大氣擴散條件相關。4月22日，儀征環境監測站對該企業廢氣排放情況采樣監測，檢測數據符合國家排放標準。	部分屬實	一、4月22日，儀征生態環境局責令揚州天富龍科技纖維有限公司5月31日前完成“廢氣處理設施臺賬記錄不規范和廢水處理設施運行過程有氣味產生，未采取治理措施”問題整改（揚環限〔2022〕03-127號）。目前該企業已完成“廢氣處理設施臺賬記錄不規范”問題的整改，正在實施廢水處理設施加蓋工作。二、劉集鎮政府加大對盤古工業集中區企業的巡查力度，督促企業加強環保設施的運行管理，確保污染物達標排放；并委托專業單位5月15日前對盤古工業集中區開展為期5天的VOCs精細化走航，系統解決廢氣污染問題。三、劉集鎮政府會同自然資源和規劃、生態環境部門全面排查盤古工業集中區入園企業產排污、接管情況；審查集鎮規劃與工業集中區規劃相容性和符合性。根據排查出的問題，制定盤古工業集中區綜合整治方案并組織實施。	無
2	D2JS202204200069	揚州市揚州經濟技術開發區施橋鎮施橋大橋東岸，揚州天予混凝土有限公司、揚州中江混凝土有限公司，揚塵擾民，污水流入附近夾江，渣土車行駛導致揚塵	揚州市廣陵區	大氣	2022年4月22日，廣陵區分管領導帶領廣陵經濟開發區、廣陵區水利局、廣陵區城管局、廣陵生態環境局負責人，揚州市經濟開發區分管領導帶領施橋鎮政府負責人到現場開展核查。一、關于“揚塵擾民、渣土車行駛導致揚塵”問題。經查，揚州天予混凝土有限公司、揚州中江混凝土有限公司均已按照環保要求落實了場地覆蓋、灑水降塵、車輛清洗、道路灑水濕潤及清掃等措施。現場檢查時，有不屬于兩家公司的工程車輛經過公司門口道路。天予混凝土有限公司正在生產，中江混凝土有限公司未生產，廣陵生態環境局對天予混凝土公司廠界下風向無組織顆粒物進行了檢測，檢測結果符合相關環境空氣質量標準。反映的渣土車行駛導致揚塵道路主要為永順路，以施橋鎮永安公墓園為界，南側永順路段歸屬于揚州市經濟開發區管轄，北側永順路段位于廣陵區運河管理所內，屬廣陵區管轄。兩家混凝土公司運輸車輛由于運輸貨物為砂石，易發生道路揚塵擾民。二、關于“污水流入附近夾江”問題。反映的“夾江”實為沙頭河。經現場查勘，兩家公司作業場地、堆場均與河道有一定距離，且河邊建有圍墻、花圃（高于作業地面、堆場）相隔。現場檢查時，未發現污水流入河道現象。	部分屬實	一、廣陵生態環境局立案查處中江混凝土建設項目未能提供環保審批手續的問題，已下達責令停產告知書。二、廣陵生態環境局對天予混凝土一般固廢違規堆放問題已立案調查（立案號2022102），擬處罰款16萬元；對該公司一條3方混凝土生產線現場未能提供環評審批文件問題正在立案調查。三、廣陵區水利局、廣陵區運河管理所已要求天予混凝土公司、中江混凝土公司繼續做好揚塵管控，保持車輛、道路整潔；增加廠區內、外道路灑水頻次；所有車輛必須做到清洗后方可出廠；加強水泥儲罐脈沖布袋收塵設施的檢查，確保設施正常運行；落實綜合環境整治并建立公共區域長效保潔機制。四、廣陵區城管局對該區域渣土車加強巡查，定期開展專項集中整治，對渣土車拋灑滴漏違法行為聯合媒體曝光，引導渣土車依法依規運輸。五、揚州市經濟開發區將配合廣陵區督促兩家企業做好揚塵管控措施，并且加強對永順路經開區轄區路段的巡查，發現問題及時通報相關企業整改。	無
3	D2JS202204200068	揚州市邗江區方巷鎮工業園區，環評手續已過期半年，目前有多家企業入駐。	揚州市邗江區	其他	2022年4月21日，邗江區方巷鎮相關負責人到現場調查。經查，方巷鎮工業集中區規劃總用地75.26公頃，其中工業用地65.81公頃、道路廣場用地9.25公頃、水域和其他用地0.2公頃。一、關于“方巷鎮工業集中區環評手續已過期半年”問題。經核實，《揚州市邗江區方巷鎮工業集中區環境影響報告書》2007年12月通過邗江區環境保護局審查。《揚州市邗江區方巷鎮工業集中區規劃環境影響跟蹤評價報告書》2017年1月通過邗江區環境保護局審核。根據生態環境部《關于進一步加強產業園區規劃環境影響評價工作的意見》，產業園區開發建設規劃應符合國家政策和相關法律要求，規劃發生重大調整或修訂的，應當依法重新或補充開展規劃環評工作；根據《江蘇省生態環境廳關于進一步加強產業園區規劃環境影響評價的通知》，市級以上產業園區必須開展規劃環評和跟蹤評價，縣級園區可參照開展。方巷鎮工業集中區是區政府批準設立的工業園區，邗江區方巷鎮政府積極開展規劃環評和跟蹤評價，均已通過審核。考慮今后園區發展及企業變動，方巷鎮政府將在2023年前對方巷鎮工業集中區開展新一輪環境影響跟蹤評價。二、關于“方巷鎮工業集中區目前有多家企業入駐”問題。方巷鎮工業集中區目前有生產企業39家，需辦理環評手續的企業31家。其中已辦理自查評估報告企業17家，已辦理環評報告書（表）企業13家，無環評手續企業1家。11家已通過環保“三同時”驗收，2家預計8月份完成驗收。	部分屬實	一、2022年4月25日，揚州市邗江生態環境局針對邗江區博遠木制品加工廠“未按規定設置危險廢物識別標志”及“木制品加工項目未驗先投“的環境違法行為，分別下達了《責令改正違法行為決定書》，擬分別處罰款10萬元和44萬元。二、邗江區方巷鎮政府將在2023年前對方巷鎮工業集中區開展新一輪的環境影響跟蹤評價。	無
4	X2JS202204200073	揚州市江都區麾村化工集中區，多年來非法傾倒、填埋危險廢物，對當地生態環境造成嚴重破壞，具體如下：1.原銀河化工廠西南角露天堆放大量危險廢物，地下掩埋整桶化工廢料；2022年3月25日晚20時左右，在西南處用大型挖機開挖非法填埋危險物300噸左右，在未進行危險廢物檢測鑒別情況下，通過應急處置流程轉移至揚州儀征某處置廠處置。在開挖填埋點西側河灘位置，有一處長約40米、寬約20米、深約5-6米的非法填埋點，填埋危險廢物4000-5000噸；2.化工集中區原花家河傾倒大量化工廢水和廢渣，用開挖新河的土進行掩埋；3.化工集中區一些化工企業無證生產，在廠區填埋大量危險廢物，通過澆筑地坪、蓋廠房、倉庫等進行掩蓋；4.揚州煤科清潔能源有限公司廠區西北角，非法填埋大量危險廢物，污水、滲濾液流入西側院墻外污水渠，散發刺鼻化工味；5.揚州市金都化工有限公司，夜間或雨天將廢化工溶劑直接傾倒原花家河，掩埋后建設地上罐區和倉儲用地；6.揚州市江都區海辰化工有限公司，夜間或雨天直接傾倒、填埋危險廢物；6.揚州辰鑫新材料科技有限公司，廠房建在填滿化工廢渣和廢水的花家河上；7.揚州市恒性化工有限公司，原為化工廢溶劑回收利用企業，長期加工生產產生的精（蒸）餾殘渣未規范處置，直接填埋在廠區內外，其中廠區煙囪東南角的一處填埋點，表面覆蓋紅磚等建筑垃圾。煙囪西南角的一處填埋點，表面覆蓋水泥制磚垃圾，填埋點附近的一條南北走向溝渠，流淌多種顏色廢水。污水處理設施未運行，企業北側圍墻外的一條小河，河水呈黑綠色。	揚州市江都區	土壤	2022年4月21日，丁溝鎮政府會同江都區工信局、自然資源和規劃局、發改委、應急管理局、公安局、生態環境局等部門到現場核查。麾村現屬丁溝鎮。2018--2020年，丁溝鎮已關閉化工企業8家，其中麾村7家。目前丁溝鎮（包括麾村區域）沒有化工生產企業。經排查，信訪反映的“揚州市江都區麾村化工集中區”有9家企業，分別是興源化工、煤科公司、霖瑞化工、金都化工、海辰化工、環宇公司、繪宇化工、辰鑫公司、恒生化工。其中，興源、霖瑞、金都、海辰、恒生5家從事化工經營；繪宇從事化學制品生產；煤科、環宇、辰鑫3家關停企業已落實“兩斷三清”。反映的銀河化工有限公司1998年倒閉，土地已被政府收回。一、關于反映“原銀河化工廠西南角露天堆放大量危險廢物，地下掩埋整桶化工廢料；非法填埋危險物300噸左右，在未進行危險廢物檢測鑒別情況下，通過應急處置流程轉移至揚州儀征某處置廠處置。在開挖填埋點西側河灘位置，有一處長約40米、寬約20米、深約5-6米的非法填埋點，填埋危險廢物4000-5000噸。”問題。經查，原銀河化工廠成立于1989年，從事化工生產經營，已于1998年關閉，土地已被政府收儲。3月22日，丁溝鎮政府收到江都區輿情通報函后立即到現場調查，發現原銀河化工西南角（占地面積約80平方米、高度約2米）有固體廢物露天堆放（疑似危險廢物）。3月26日，丁溝鎮政府在該區域開挖1.5米的深坑，沒有發現舉報的“地下掩埋整桶化工廢料”情況。3月25日至26日，丁溝鎮政府清理出固體廢物及受污染土壤329.44噸，送到有危廢處置資質的中環信（揚州）環境服務有限公司規范貯存、處置。同時，江都生態環境局委托南京大學環境規劃設計研究院司法鑒定所對清挖出來的污染物進行鑒定。4月29日，丁溝鎮政府用挖機對西側河灘被舉報位置現場開挖一條長約45米、寬約1.5米、深約6米的深溝，發現約4噸黑色有氣味的土壤。二、關于反映“化工集中區原花家河傾倒大量化工廢水和廢渣，用開挖新河的土進行掩埋”、“化工集中區一些化工企業無證生產，在廠區填埋大量危險廢物，通過澆筑地坪、蓋廠房、倉庫等進行掩蓋”問題。經查，原花家河為一條自然河溝，長約1千米，寬約12米，河道沿麾村人民路呈南北向。2000年，原江都市麾村鎮政府在該河西側開挖一條新河替代原花家河，開挖的土方填平原花家河。丁溝鎮政府已委托南京大學環境規劃設計研究院司法鑒定所對原花家河區域加密布點采樣監測，調查是否存在傾倒廢水和廢渣的事實。4月24日，丁溝鎮政府委托湖南博一環保科技有限公司在被舉報化工企業廠區內地坪、廠房、倉庫等位置布點，采集了土壤和地下水樣品。根據采集的土壤樣品的巖心照片和快速檢測數據，部分土壤樣品表觀異常、揮發性有機物含量超自然凈土含量水平。三、關于反映“揚州煤科清潔能源有限公司廠區西北角，非法填埋大量危險廢物，污水、滲濾液流入西側院墻外污水渠，散發刺鼻化工味”問題。4月23日，丁溝鎮政府對揚州煤科清潔能源有限公司廠區進行了現場查勘，發現廠區西北角有長約45米，寬約10米，高約1.5米的土堆，用挖掘機對該土堆南側、中間、北側3處進行了開挖，開挖深度約3米，南側開挖出的土壤中發現黑色工業固體廢物及編織袋，中間及北側開挖出的土壤中發現黑色工業固體廢物。江都生態環境局已委托南京大學環境規劃設計研究院司法鑒定所對該處固體廢物進行危險廢物鑒定。4月23日，現場檢查時，未在廠區內發現污水、滲濾液外流的現象，西側院墻外污水渠也無明顯異味；揚州市江都生態環境局已委托第三方檢測公司對西側院墻外污水渠內積水進行采樣，目前該樣品正在檢測分析中。四、關于反映“揚州市金都化工有限公司，夜間或雨天將廢化工溶劑直接傾倒原花家河，掩埋后建設地上罐區和倉儲用地”、“揚州市江都區海辰化工有限公司，夜間或雨天直接傾倒、填埋危險廢物”、“揚州辰鑫新材料科技有限公司，廠房建在填滿化工廢渣和廢水的花家河上”問題。4月21日，丁溝鎮政府和江都生態環境局到現場核查，發現罐區、倉儲區均建在原花家河上。4月24日，丁溝鎮政府委托湖南博一環保科技有限公司揚州分公司在金都化工罐區、倉儲用地、海辰化工廠區、辰鑫公司廠內布點采集了土壤和地下水樣品。根據采集的土壤樣品的巖心照片和快速檢測數據，金都化工罐區、倉儲用地采集的土壤樣品呈褐色、有異味；海辰化工廠區部分土壤樣品表觀為灰褐色有異味、揮發性有機物含量超自然凈土含量水平；辰鑫公司部分土壤樣品表觀褐色無異味。五、關于反映“揚州市恒生化工有限公司，原為化工廢溶劑回化工土壤，水收利用企業，長期加工生產產生的精（蒸）餾殘渣未規范處置，直接填埋在廠區內外，填埋點附近的一條南北走向溝渠，流淌多種顏色廢水。污水處理設施未運行，企業北側圍墻外的一條小河，河水呈黑綠色”問題。4月21日，經江都應急管理局核實，“揚州市恒性化工有限公司”實為“揚州市恒生化工有限公司”，2019年12月關停前主要從事己二酸二酰肼的生產和銷售，屬于使用危險化學品從事生產的化工企業。4月21日，經江都生態環境局核實，該公司在生產過程中產生的危險廢物為廢有機溶劑（甲醇）及設施污泥，不涉及精（蒸）餾殘渣。4月24日，丁溝鎮政府委托湖南博一環保科技有限公司揚州分公司在恒生化工廠區煙囪西南角和東南角布點，采集了土壤和地下水樣品。根據采集的土壤樣品的巖心照片和快速檢測數據，部分土壤樣品表觀灰褐色有異味，揮發性有機物含量超自然凈土含量水平。	部分屬實	一、揚州市江都生態環境局立案查處上述六家企業的以下違法行為：揚州市霖瑞化工有限公司未儲備應急預案要求的必備數量的環境應急裝備和物資（揚江環（B）立字（2022）29號）；揚州市金都化工有限公司未儲備應急預案要求的必備數量的環境應急裝備和物資（揚江環（B）立字（2022）30號）；揚州市恒生化工有限公司未開展經營項目的突發環境事件風險評估工作，確定風險等級（揚江環（B）立字（2022）32號）；揚州市恒生化工有限公司經營項目未履行排污許可手續（揚江環（B）立字（2022）33號）；揚州市興源化工有限公司未開展突發環境事件應急培訓，無培訓記錄（揚江環（B）立字（2022）31號）；揚州市江都區海辰化工有限公司經營項目未履行排污許可手續（揚江環（B）立字（2022）34號）；揚州市力博環保科技有限公司未批先建（揚江環（B）立字（2022）35號），共計擬處罰款8.3105萬元。江都區應急管理局針對興源化工、霖瑞化工、金都化工、海辰化工、恒生化工5家企業未將危險化學品儲存在專用倉庫內、未如實記錄事故隱患排查治理情況的違法違規行為，已立案查處，同時進一步加大安全監管與行政執法力度，倒逼企業落實安全生產主體責任。二、江都生態環境局委托南大環境規劃設計研究院司法鑒定所5月底前完成對所有挖出的固體廢物進行危險廢物司法鑒定；丁溝鎮政府委托南大環境規劃設計研究5月15日前完成土壤和地下水加密布點鉆孔采樣工作、5月底完成污染現狀調查工作，并視結果編制處置方案、場地修復或管控方案、生態環境損害評估鑒定以及跟蹤評價等技術工作；揚州市公安局江都分局對傾倒或填埋固體廢物的行為進行溯源調查；丁溝鎮政府依法取締不符合土壤管控要求從事危險化學品經營的海辰化工、恒生化工項目。三、丁溝鎮人民政府加強對該類企業的一線網格日常巡查和環境監管，督促其規范環境管理，及時落實各項整改措施，嚴防環境污染。四、江都區應急管理局將督促企業進一步強化安全生產主體責任落實，按照安全生產法律法規及相關規范標準要求加強現場安全管理，全面排查和消除各類安全生產問題隱患，有效預防各類生產安全事故的發生。	無
5	D2JS202204200060	舉報人前期反映揚州市邗江區建華村芳甸環保科技有限公司未批先建問題，該公司項目暫停建設幾天后，目前又開始建設。	揚州市邗江區	其他	該交辦件與第三批D2JS202203270071、第八批D2JS202204010054、第十三批D2JS202204060045投訴內容相同。 2022年3月28日，4月2日、4月8日、4月22日，揚州高新技術開發區主要領導和邗江生態環境局負責同志先后到現場核查。一、關于“舉報人前期反映揚州市邗江區建華村芳甸環保科技有限公司未批先建問題”問題。經查，揚州芳甸環保科技有限公司原項目未生產。新建項目已取得環評審批，不屬于未批先建。新建項目安裝工程已完成，場地內混凝土路面已澆筑，正在進行保濕養護。二、關于“該公司項目暫停建設幾天后，目前又開始建設”問題。該項目是指揚州市邗江區建華村芳甸環保科技有限公司院內陸某制砂項目，該項目未生產，生產設備已全部拆除。為了做到“兩斷三清”，揚州高新技術產業開發區管委會同意其暫時接入電力，開始壓濾泥漿并將壓濾泥漿外運。據測算，5月底前完成所有泥漿壓濾和清運。	部分屬實	一、揚州高新技術產業開發區管委會將督促芳甸環保科技有限公司按照環評批復的要求建設污染防治設施并及時驗收。二、陸某制砂項目已關停整治，將于5月30日前清理完畢。	無
6	D2JS202204200023	揚州市維揚經濟開發區，金澤汽配有限公司，生產內容與環評不符，擅自擴大產能，增加電鍍生產線，驗收造假，夜間通過雨水管網偷排廢水，廢氣超標排放，電鍍車間廢液滲漏，污染土壤，固廢未按規定處理。	揚州市邗江區	土壤、水	2022年4月21日-4月23日，邗江區主要領導、區分管負責人帶領邗江生態環境局、維揚經濟開發區管委會相關負責人到揚州精澤汽配有限公司核查。該公司成立于2009年，主要從事金屬表面處理加工。一、關于“生產內容與環評不符”問題。經查，該公司《汽車配件生產項目環境影響報告書》、《汽車配件生產項目環境影響變更報告》，2009年9月、2014年12月先后通過原揚州市環境保護局審批。2020年12月取得排污許可證（證號91321000550223532F001P）。該公司環評報告中批復的汽車配件生產項目未建設，實際僅從事汽車配件的表面處理加工。二、關于“擅自擴大產能，增加電鍍生產線”問題。經查，該公司項目環評批復設置掛鍍鋅生產線8條、滾鍍鋅生產線4條、鍍鎳線3條、鍍銀線1條、噴漆房2座。實際建設掛鍍鋅生產線7條、滾鍍鋅生產線3條、鍍鎳線2條、鍍銀線1條、噴漆房2座。原環評批復中的14#鍍鎳線技改為鋁氧化生產線，實際減少了掛鍍鋅生產線1條、滾鍍鋅生產線1條、鍍鎳線1條、未增加電鍍生產線。維揚經濟開發區管委會已請第三方專業機構就該公司是否擅自擴大產能問題進行核查。三、關于“驗收造假”問題。經查，2016年12月，揚州市環境監測中心站和蘇州華測檢測技術有限公司對該公司“汽車配件生產項目”進行了驗收監測，2017年3月通過原邗江區環境保護局組織的建設項目環境保護竣工階段性驗收。 2021年1月，該公司進行15#鍍鎳線環境保護竣工階段性自主驗收。因該項目機械加工部分未建設，未進行整體環保驗收。四、關于“夜間通過雨水管網偷排廢水”問題。2019年以來，邗江區政府結合黑臭水體整治，對園區內重點排水企業雨污水管網進行了排查，沒有發現該公司有暗管。該公司污水總排口已安裝了在線監控并與省市環保部門聯網；雨水總排口已安裝了閥門和PH在線監控。現場檢查時閥門處于關閉狀態。五、關于“廢氣超標排放”問題。經查，該公司按電鍍行業專項整治的要求對廢氣收集、處理設施進行了改造。安裝了用電監控并與環保部門聯網，生態環境部門每年對該公司污染物排放情況監督性監測一次，企業按照管理要求每年監測兩次，檢測報告數據符合國家排放標準。4月21日、22日，邗江生態環境局委托江蘇天衡環保檢測有限公司對揚州精澤汽配有限公司工藝廢氣、鍋爐廢氣、廢水處理設施排口、廢水總排口、雨水總排口、地下水進行了采樣監測，樣品正在分析中。六、關于“電鍍車間廢液滲漏，污染土壤”問題。經查，該公司電鍍車間地面采取“混凝土+環氧樹脂”等防滲措施，并在電鍍生產線底部安裝了托盤，但部分車間地面環氧樹脂破損，有跑冒滴漏現象。根據該公司2021年委托蘇州環優檢測有限公司出具的年度檢測報告，土壤中汞、砷、銅、鎳、鋅、鉛、鎘、六價鉻等重金屬均未超標。七、關于“固廢未按規定處理”問題。經查，該公司按要求建設了2間危廢暫存庫，設置了標識牌、監控、“五防”、導流溝、收集槽、計量等設施。建立了危險廢物管理臺賬，危險廢物年度管理計劃已在江蘇省危險廢物動態管理信息系統中備案，按照江蘇省危險廢物全生命周期系統管理。產生的危險廢物委托揚州首拓環境科技有限公司、揚州杰嘉工業固廢處置有限公司規范處置。	部分屬實	一、4月23日，揚州市邗江生態環境局立案查處揚州精澤汽配有限公司未經環評審批擅自將14#鍍鎳線技改為鋁氧化生產線，需要配套的環境保護設施未經驗收投入生產；新增蒸汽鍋爐項目未經環評審批、需要配套的環境保護設施未經驗收投入使用；露天噴漆產生的揮發性有機廢氣未按規定安裝、使用污染防治設施；自噴漆空罐未按照規定和環保要求貯存等違法行為，分別下達《責令改正違法行為決定書》（揚環改字[2022]05-103、104、105、106號），分別擬處罰款62萬元、53.35萬元、10.4萬元、10萬元，擬處罰款合計135.75萬元。同時對蒸汽鍋爐進行了查封（揚環封字[2022]05-19號）。二、揚州市邗江生態環境局已要求該公司立即整改存在的環境問題并完善相關環保手續，將根據江蘇天衡環保檢測有限公司的監測結果進一步處理。三、維揚經濟開發區管委會已在該公司出廠雨水口安裝了PH和氨氮在線監控，待疫情結束后將要求廠方進行安裝調試和聯網。揚州市邗江生態環境局要求該公司將雨水總排口閥門更換為電動閥門，并安裝用電監控和視頻監控，實行非現場全時監管。 7、	無
7	D2JS202204200018	揚州市邗江區邗上街道蘭莊社區凱萊花園老小區改造，110 棟正前方100 米綠化景觀帶改建為馬路，車流量較大，噪音、尾氣擾民。	揚州市邗江區	噪音	2022年4月21日下午，邗江區分管領導帶領邗上街道負責人到現場核查。凱萊花園小區建于1999年，共47幢1039戶。該小區整治設計方案由邗江區住房和城鄉建設局、邗上街道、蘭莊社區居委會、凱萊物業公司、業主委員會代表等共同商議確定，并在小區公示，項目工期為2021年6月30日-2021年12月30日。一、關于“110 棟正前方 100 米綠化景觀帶建為馬路”問題。經查，改造前該區域為廢舊破損的廊架景觀，約270平方米，不是反映的100米綠化景觀帶。改造過程中，施工單位根據規劃設計方案，拆除影響電力、自來水、雨污等管道鋪設的廢舊破損廊架景觀，鋪設為小區內部區間道路。二、關于“車流量較大，噪音、尾氣擾民”問題。4月26日早上7點30分-8點30分，屬地街道委托蘇州環優檢測有限公司對凱萊小區110幢樓前環境噪音進行監測，現場環境的噪音等效均值為52.3dB（晝間）、39.7dB（夜間），符合聲環境質量1類標準。	部分屬實	一、邗江區住建局會同邗上街道在充分吸取居民意見的基礎上，對小區內部分綠化方案進行了優化。4月22日上午，邗江區邗上街道工作人員與110幢居民溝通，現場征詢居民意見并簽字確認，預計于4月底前完成。實施后的小區綠化品種更齊全，布局更合理，視覺效果更完美。二、凱萊花園小區東門及北門都使用視頻監控管理，出入口張貼“進入小區，禁止鳴笛”提示。	無
8	X2JS202204200046	揚州市江都區宜陵鎮團結村，揚州市蘇靈農藥化工有限公司，2019年5月25日深夜在新建辦公室大樓下深埋大量廢棄農藥及農藥廢棄物，一年后又將大部分廢棄物挖出，去向不明，偷埋地塊土壤及地下水受到污染；該公司配電房、2號庫向北至11號倉庫內均深埋大量農藥廢棄物，2號、3號廠房東側污水處理池下填埋大量固廢，5號、6號庫房、干懸浮車間下深埋大量過期農藥。	揚州市江都區	土壤	2022年4月21日、24日，宜陵鎮人民政府會同揚州市江都生態環境局赴現場調查，4月21日企業乳劑分裝車間正在生產，4月24日檢查時，企業未生產。該公司主要從事農藥復配分裝(無合成工藝)，2016年編制了《農藥復配分裝與含氨基酸、含腐植酸水溶肥料復配項目的自查評估報告》，并經江都區清理整頓環境保護違法違規建設項目工作領導小組登記備案（揚江環整改辦發〔2016〕2號）；2020年12月，該公司取得排污許可。經查，2021年6月之前有5起信訪舉報蘇靈公司填埋固體廢物。2021年1月，宜陵鎮政府委托江蘇原木環境科技有限公司對蘇靈公司被舉報地塊開展環境土壤污染調查，采樣7個、背景點1個，檢測結果表明符合《建設用地土壤污染風險管控標準》第二類用地篩選值，且與地塊背景值相差不大，不屬于污染地塊。2021年4月、5月，江都生態環境局委托南京大學環境規劃設計研究院集團股份公司兩次對蘇靈公司可疑地塊27個點位進行布點鉆孔采樣。調查范圍內土壤環境質量現狀滿足《建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》第二類建設用地質量標準，加測的相關農藥特征因子未檢出。2021年4月，江都生態環境局委托揚州大學專家對蘇靈公司“廢平衡”進行現場核查，專家認為該企業危險廢物產生量與危險廢物申報量基本平衡。2021年10月15日，宜陵鎮將蘇靈公司勘察結果和專家意見向社會進行公示，同時也公開了區、鎮兩級舉報電話，截止2022年4月20日，未接到任何關于該公司的環境信訪舉報。此次對舉報情況再次核實：一、關于反映“揚州市蘇靈農藥化工有限公司，2019年5月25日深夜在新建辦公室大樓下深埋大量廢棄農藥及農藥廢棄物”問題。經查，2019年3月蘇靈公司辦公大樓破土動工，2020年元月辦公大樓主體工程完工。建樓時有使用拆除廠區食堂、大會議室和職工宿舍過程中的破碎磚塊進行基坑回填情況 4月23日上午，江都生態環境局在蘇靈公司辦公大樓西側點位組織開挖（開挖深度3米），土壤顏色未見異常并無異味，并采集地下水分析，目前數據正在分析中。二、關于反映“一年后又將大部分廢棄物挖出，去向不明”問題。經查，該企業辦公大樓建成后廠區內再未發生開挖土地清運填埋物料的行為。三、關于反映“偷埋地塊土壤及地下水受到污染”問題。4月23日上午，江都生態環境局在反映地塊采集地下水樣，目前數據正在分析中。四、關于反映“該公司配電房、2號庫向北至11號倉庫內均深埋大量農藥廢棄物”、“2號、3號廠房東側污水處理池下填埋大量固廢”問題。2021年4、5月，已委托第三方單位兩次對蘇靈公司可疑地塊進行采樣檢測，檢測結論滿足《建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》第二類建設用地質量標準，加測的相關農藥特征因子未檢出。蘇靈公司2021年10月至今，無基礎設施建設行為。五、關于反映“5號、6號庫房、干懸浮車間下深埋大量過期農藥”問題。江都區農業農村局工作人員通過對蘇靈公司的農藥成品倉庫、污水處理站、危險廢物貯存場所等點位核查，未發現過期農藥，2021年農藥質量抽樣檢查結果均為合格。	部分屬實	一、江都生態環境局立案查處蘇靈公司未按規定開展突發環境事件風險評估工作，及時開展環境安全隱患排查的環境違法行為（揚環案立〔2022〕4（B）36號），擬處罰金額1.44萬元。二、江都生態環境局要求蘇靈公司對照2022年1月1日實施的《工業企業土壤和地下水自行監測技術指南（試行）》（HJ1209-2021）要求，規范開展土壤和地下水自測工作；按照排污許可證重點管理企業的要求，完善廢水在線監控設施的聯網工作，6月30日前完成整改。三、江都生態環境局將加強對蘇靈公司環境監管和查處力度，督促其嚴格按照環評及許可條件，規范環境管理，確保各類污染物穩定達標排放。四、宜陵鎮政府嚴格按照網格化環境管理要求，加強對蘇靈公司的巡查監管，加大環境隱患的排查力度和頻次，及時落實各項整改措施，嚴防環境污染。	無
9	X2JS202204200006	揚州市寶應縣寶應光大垃圾發電廠，自投產以來經常擅自焚燒揚州恒星環保公司的醫療廢物。焚燒爐爐溫不達標，在爐溫低于850度時向焚燒爐投入垃圾，并將自動監測數據標記為烘爐，在爐溫高于850度且焚燒垃圾時，將本應標記啟爐的時段標記烘爐；污水處理設施運行不正常，垃圾堆場滲濾液及貨車過秤臺沖洗水未經處理直排，污染周邊魚塘和農田；餐廚項目環保手續不合格；焚燒爐產生的飛灰未經處置，私自填埋。	揚州市寶應縣	大氣,水，固廢	2022年4月21日，寶應政府主要領導召集望直港鎮和寶應生態環境局負責人到現場專題會商、督查督辦。反映的“寶應光大垃圾發電廠”實為光大環保能源（寶應）有限公司（以下簡稱“寶應光大”）。寶應光大從事生活垃圾、餐廚垃圾處置工作，配套建設有應急處置場、爐渣廠。該公司生活垃圾焚燒發電、應急處置場、爐渣綜合利用、餐廚廢棄物處理、擴容改建工程項目均通過寶應生態環境局審批，并完成竣工環保驗收工作。2019年11月，寶應光大取得排污許可證（編號91321023MA1P820Y9J001V），2021年10月重新申報，有效期至2026年10月。一、關于“自投產以來經常擅自焚燒揚州恒星環保公司的醫療廢物”問題。經查，2019年6月，寶應光大根據生態環境部門明確的“揚州恒星環保有限公司處理后的毀形物可進入生活垃圾焚燒廠處置，處置過程不按危險廢物管理”要求，開始接收、焚燒處置揚州恒星醫廢殘渣。2021年4月雙方處置協議到期，不再接收。2019年至2021年期間，寶應光大共計接收、焚燒處置揚州恒星環保有限公司醫療廢物處理后的毀形物763.08噸，委托處置協議、臺賬記錄詳實，沒有“擅自焚燒揚州恒星環保公司醫療廢物”的問題。二、關于“焚燒爐爐溫不達標，在爐溫低于850度時向焚燒爐投入垃圾，并將自動監測數據標記為烘爐，在爐溫高于850度且焚燒垃圾時，將本應標記啟爐的時段標記烘爐”問題。經調閱2019年以來企業端數據及相關設備運行工況，18次焚燒爐停爐檢修、啟動過程中，企業用輔助燃燒器將爐膛溫度升至850℃以上標記為“烘爐”，溫度保持穩定850℃以上時標記“啟爐”，給料爐排動作時間均晚于“啟爐”工況標記時間，即投入垃圾時間均在標記“啟爐”工況之后，符合《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據標記規則》的要求。三、關于“污水處理設施運行不正常，垃圾堆場滲濾液及貨車過秤臺沖洗水未經處理直排，污染周邊魚塘和農田”問題。4月21日現場檢查時，企業正在生產，滲濾液處理站廢水處理設施正常運行，貨車過秤臺（地磅）出入口路面均設有沖洗水收集井，自流進入收集池，再通過提升泵將污水輸送至滲濾液處理站集中處理，無污水直排情況。廢水處理工藝為“預處理+UASB厭氧反應器＋AO生化處理系統+UF超濾+NF納濾+RO反滲透+DTRO”，處理后接管至寶應縣第二污水處理廠處理。查閱近3年的《滲濾液值班日志》、《滲濾液運行記錄表》等資料，污水處理設施長期處于運行狀態。現場實地查看廠區周邊農田、魚塘，未發現土壤、水質異常。以往“12345”平臺、“12369”平臺均未接到寶應光大周邊魚塘水質污染、死魚問題的信訪舉報。4月22日，寶應生態環境局委托第三方檢測機構對寶應光大廠區及周邊水體、農田土壤進行采樣監測，樣品正在實驗室分析中。四、關于“餐廚項目環保手續不合格”的問題。經調查，寶應光大在寶應生活垃圾焚燒發電廠預留用地內建設“寶應餐廚廢棄物處理項目”，該項目2020年7月完成《寶應縣餐廚廢棄物處理項目環境影響報告書》編制，同年8月7日取得環評批復（揚環審批〔2020〕01-42號），2020年9月建設，2021年7月進行項目一般變動環境影響分析并通過專家評審，2021年7月14日完成環保“三同時”自主驗收，2021年10月寶應光大將該項目排污情況納入排污許可證重新申報辦理工作，各項手續齊全。五、關于“焚燒爐產生的飛灰未經處置，私自填埋”的問題。經實地調查，寶應光大公司設有獨立的飛灰處理車間和暫存倉庫，庫內地面在工程建設期間進行了防滲處理。寶應光大根據環評要求，將焚燒爐產生的飛灰通過固定密閉管道輸送至飛灰倉貯存，焚燒飛灰采用螯合穩定化技術進行處理，按照相關標準檢測合格后，轉運至配套填埋場無害化填埋。2019年以來，該企業飛灰產生量和處置量相吻合，螯合劑采購量與消耗量匹配，臺賬完整清晰，現場抽查化驗、檢測報告，結果顯示螯合后的飛灰符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》。檢查發現，寶應光大部分生活垃圾運輸車輛老舊，密閉不嚴，物流道路上有滲濾液滴漏痕跡，存在微弱異味。	部分屬實	一、寶應生態環境局依據光大廠區及周邊水體、土壤檢測結果依法依規處理。二、督促環衛部門加強城鄉垃圾中轉站壓濾工作，減少垃圾含水率，做好生活垃圾運輸車輛的維修、改造、升級，寶應光大公司與縣城管局駐廠監管辦聯合加強入廠車輛檢查，及時協調解決車輛滴漏現象。三、寶應生態環境局將聯合屬地政府，加大對該公司的巡查頻次，發現違法違規問題及時處理，保證區域環境安全。	無
10	X2JS202204200015	揚州市江都區仙女鎮，揚州市江都區未來水泥廠、強祥鼎力、上建等多家混凝土企業及周邊多家污染企業，集中于芒稻河與京杭大運河相連水源保護區，無環保手續，廢水、廢氣、粉塵污染嚴重，周邊環境臟亂差。未來水泥廠違法占用岸線，破壞防洪大堤，違規澆筑混凝土擴大碼頭岸線長度，增加碼頭吊機泊位，無環保手續，無廢水收集池及雨污分流設施，廢水直排，24小時作業，粉塵、噪音擾民，夜間尤為嚴重。多次向當地政府、交通、環保部門反映無果。	揚州市江都區	大氣，水，噪音	2022年4月21日，江都區仙女鎮政府會同發改委、住建局、水務局、交通局、城管局、自然資源和規劃局、農業農村局、生態環境局等部門到現場調查。一、關于“揚州市江都區仙女鎮揚州市江都區未來水泥廠、強祥鼎力、上建等多家混凝土企業及周邊多家污染企業，集中于芒稻河與京杭大運河相連水源保護區”問題。經查，揚州上建混凝土有限公司、揚州鼎力砼業有限公司、揚州強祥混凝土制品有限公司、江都未來水泥有限責任公司、江都未來物流有限責任公司、江都完美建材有限公司、揚州市曜明建設工程有限公司、揚州虎峰建設工程有限公司、江都龍煜建材有限公司、揚州滾石建材有限公司等十家企業集中于運河路周邊，緊鄰高水河，高水河上游與大運河相通，下游與芒稻河相通。經江都生態環境局現場測量，上述企業不在水源保護區范圍內。二、關于“企業無環保手續，廢水、廢氣、粉塵污染嚴重”問題。除揚州市曜明建設工程有限公司外，其余九家企業均有環保手續。揚州上建混凝土有限公司、揚州鼎力砼業有限公司、揚州強祥混凝土制品有限公司、揚州市曜明建設工程有限公司生產廢水經處理后回用，其余六家企業無生產廢水產生。江都生態環境局已委托第三方檢測機構對九家生產企業噪聲、粉塵排放情況進行監測，樣品正在分析中。三、關于“周邊環境臟亂差”問題。經查，路邊堆放的建渣未及時清運。四、關于“未來水泥廠違法占用岸線，破壞防洪大堤”問題。經查，江蘇省水利廳批復該企業碼頭長301米，企業實際占用高水河東堤岸線301米，沒有違法占用岸線、破壞堤防行為。五、關于“未來水泥廠違規澆筑混凝土擴大碼頭岸線長度，增加碼頭吊機泊位”問題。經查，企業碼頭岸線使用長度和泊位數量符合《揚州內河港總體規劃》。六、關于“未來水泥廠無環保手續，無廢水收集池及雨污分流設施，廢水直排，24小時作業，粉塵、噪音擾民，夜間尤為嚴重”問題。經查，該企業有環評、批復和驗收，環保手續齊全，該企業項目無生產廢水，碼頭建有應急水池、雨水收集池各1個，江都生態環境局已委托第三方檢測機構對九家生產企業噪聲、粉塵排放情況進行監測，樣品正在分析中。	部分屬實	一、江都生態環境局針對揚州上建混凝土有限公司一般固廢貯存場所建設不規范問題，要求企業于2022年5月25日前整改到位。二、江都生態環境局針對揚州強祥混凝土制品有限公司突發環境事件應急預案未備案的違法行為予以立案調查（揚環案立〔2022〕4(A)59號），擬處罰1.21萬元。三、江都生態環境局針對江都未來物流有限責任公司突發環境事件應急預案未備案的違法行為予以立案調查（揚環案立〔2022〕4(A)17號），擬處罰1.43萬元。江都區交通運輸局針對該企業未取得碼頭工程竣工驗收和港口經營許可證的問題已立案查處（揚江港罰[2017]001號），處罰1萬元，并督促企業盡快通過專項驗收和竣工驗收，于2022年底取得港口經營許可證。四、江都生態環境局針對揚州市曜明建設工程有限公司未履行“三同時”驗收手續、未按相關規定填報排污登記表的違法行為予以立案調查（揚環案立〔2021〕4(A)50號），處罰40.33萬元。針對揚州虎峰建設工程有限公司易揚塵物料未覆蓋的違法行為予以立案調查（揚環案立〔2021〕4(A)51號），處罰1萬元。目前，該單位易揚塵物料已覆蓋。針對江都龍煜建材有限公司易揚塵物料未覆蓋的違法行為予以立案調查（揚環案立〔2021〕4(A)101號），處罰1萬元。同時對該單位易揚塵物料未覆蓋的連續違法行為進行了按日計罰（揚環案立〔2021〕4(A)107號），處罰2萬元。目前，該單位易揚塵物料已覆蓋。五、仙女鎮責令揚州滾石建材有限公司于2022年4月28日前拆除其物料大棚內停用的混凝土攪拌加工設備。六、江都區城市管理局對陳行村建材集聚區運河路邊有堆放的建渣要求陳行社區組織清運，目前已完成清運工作。七、揚州市自然資源和規劃局江都分局對上述10家企業未取得合法用地審批手續，擅自占用土地的違法問題于2013年3月21日下達了《行政處罰決定書》（揚江國土[2013]罰字第131號），2013年8月12日申請法院強制執行。	無
11	X2JS202204200017	揚州市江都區仙女鎮磚橋社區東菜組70-73號居民門前河水黑臭，周圍居民化糞池、餐飲店生活污水通過多個排污管道排入該河道，最終流入通揚運河。要求將該河流納入整治范圍，沿線生活污水接入污水處理廠。	揚州市江都區	水	2022年4月21日，江都區仙女鎮政府會同江都住建局、生態環境局、龍川控股集團到現場調查。反映的河道為友誼河，屬村級河道，全長1.5公里，貫穿磚橋社區東菜和西菜兩個小組。一、關于“揚州市江都區仙女鎮磚橋社區東菜組70-73號居民門前河水黑臭”問題。現場檢查時發現河水呈微黑色，經采樣監測，屬劣V類水體。二、關于“周圍居民化糞池、餐飲店生活污水通過多個排污管道排入該河道，最終流入通揚運河”問題。經查，友誼河沿岸約150戶居民、2家小吃餐飲店生活污水未經收集處理，直接排入友誼河，流向磚橋河。	屬實	一、龍川控股集團負責鋪設污水收集管網，新建生活污水處理站，對友誼河沿線生活污水進行收集處理。該工程預計2022年11月竣工驗收。二、江都區仙女鎮政府負責友誼河疏浚整治工作，目前已制定方案，疏浚工程將于2022年5月招標。	無